安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法
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安徽省人民政府令第203號
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《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》已經(jīng)2007年6月1日省人民政府第54次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年8月1日起施行。
二○○七年六月十五日
第一章 總 則
第一條 為了加強建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動以及實施對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程。
第三條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)。
施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)分別對審查結(jié)論、檢測或者鑒定報告的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。
第四條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。交通、水利等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)具體實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第五條 從事建設(shè)工程活動，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)以及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，保證建設(shè)工程質(zhì)量。
各級人民政府及有關(guān)部門不得違法干預(yù)建設(shè)工程活動和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理活動。
第六條 鼓勵采用先進的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量，倡導(dǎo)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、科技示范工程和用戶滿意工程。
第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位承擔(dān)工程有關(guān)業(yè)務(wù)，并依法簽訂合同，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量責(zé)任。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程項目管理機構(gòu)或者委托監(jiān)理單位負責(zé)工程質(zhì)量管理，建立工程質(zhì)量管理制度，并明確有關(guān)管理人員的質(zhì)量責(zé)任。
依法實行強制監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位負責(zé)工程監(jiān)理。
第九條 建設(shè)單位不得要求勘察、設(shè)計、施工單位違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量或者壓縮勘察、設(shè)計和施工的合理周期。對重大和復(fù)雜的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與勘察、設(shè)計單位簽訂現(xiàn)場服務(wù)合同。
建設(shè)單位不得要求監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行工程監(jiān)理。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將施工圖設(shè)計文件送施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)（以下稱施工圖審查機構(gòu)）審查。
建設(shè)單位可以自主選擇施工圖審查機構(gòu)，但是施工圖審查機構(gòu)不得與所審查項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查合格的，不得使用。
第十一條 經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件，涉及公共利益、公眾安全或者工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，任何單位或者個人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位修改或者經(jīng)原設(shè)計單位書面同意，由建設(shè)單位委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位修改，并經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)審查合格。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證前，向所在地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提供有關(guān)材料，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起5日內(nèi)，簽發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書。
建設(shè)工程造價在10萬元以下的，可以不辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
建設(shè)單位在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費納入財政預(yù)算管理，專項用于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗收7日前將竣工驗收方案和驗收日期書面報告所在地建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
列入城建檔案接收范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機構(gòu)對工程檔案進行預(yù)驗收。預(yù)驗收合格后，由城建檔案管理機構(gòu)出具工程檔案認可文件。建設(shè)單位在取得工程檔案認可文件后，方可組織工程竣工驗收。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于驗收之日到場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位整改或者責(zé)令建設(shè)單位重新組織竣工驗收。
第十四條 與建設(shè)工程竣工驗收有關(guān)的規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)單位組織的竣工驗收。確需單獨驗收的，應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位竣工驗收申請之日起20日內(nèi)出具書面竣工驗收意見。
建設(shè)工程竣工驗收合格的，參加竣工驗收的單位應(yīng)當(dāng)及時簽署工程竣工驗收報告?？⒐を炇請蟾鎽?yīng)當(dāng)包括：工程概況，工程驗收意見，驗收單位簽章，規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可意見，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對驗收的監(jiān)督意見等。
建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，方可交付使用。
第十五條 建設(shè)工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程適當(dāng)部位鑲嵌標(biāo)識牌，標(biāo)明工程名稱和建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱以及工程開工日期、竣工日期、竣工備案號等內(nèi)容。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告等有關(guān)材料報建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起3個月內(nèi)，將建設(shè)項目檔案移交給建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門。
第十七條 建設(shè)工程竣工驗收時發(fā)現(xiàn)存在難以彌補的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位在建設(shè)工程交付使用時應(yīng)當(dāng)告知工程所有者或者管理者，獲得其接收認可，并賠償損失。建設(shè)工程交付使用后，發(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，影響工程使用或者導(dǎo)致安全隱患的，工程所有者或者管理者有權(quán)要求建設(shè)單位在合理期限內(nèi)無償修理、返工、改建，并賠償損失。
第十八條 建設(shè)工程交付使用時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程所有者或者管理者出具工程使用說明書和工程質(zhì)量保證書，并提供工程竣工驗收報告供其查閱、復(fù)制。
第三章 勘察、設(shè)計單位和施工圖審查機構(gòu)的質(zhì)量責(zé)任
第十九條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)項目批準(zhǔn)文件、城市規(guī)劃、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求等進行勘察、設(shè)計，并對勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)。
第二十條 勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；
（二）符合國家和省有關(guān)工程勘察、設(shè)計的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理規(guī)定以及合同約定；
（三）提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察資料真實、準(zhǔn)確；
（四）設(shè)計文件的編制深度符合要求，施工圖設(shè)計文件配套齊全。
勘察、設(shè)計文件不符合前款規(guī)定，需由勘察、設(shè)計單位修改勘察、設(shè)計文件的，勘察、設(shè)計單位不得另行收取勘察、設(shè)計費用；造成工程質(zhì)量問題的，勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十一條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中不得選用國家和省禁止使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，不得指定生產(chǎn)或者供應(yīng)單位。
第二十二條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明勘察、設(shè)計意圖，解釋勘察、設(shè)計文件，并負責(zé)解決施工過程中與勘察、設(shè)計有關(guān)的技術(shù)問題，按照國家和省有關(guān)規(guī)定參加各階段的驗收。
第二十三條 施工圖審查機構(gòu)依法對施工圖設(shè)計文件中的下列內(nèi)容進行審查：
（一）是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；
（二）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；
（三）勘察、設(shè)計單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。
第二十四條 施工圖審查機構(gòu)按照國家規(guī)定的期限對施工圖設(shè)計文件進行審查后，按照下列規(guī)定作出處理：
（一）審查合格的，向建設(shè)單位出具審查合格書，并于審查合格書發(fā)放后5日內(nèi)將審查情況報工程所在地建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門備案。
（二）審查不合格的，應(yīng)當(dāng)書面說明原因，并將審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位和勘察、設(shè)計單位違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等情況，報告工程所在地建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門。
施工圖設(shè)計文件經(jīng)審查不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察、設(shè)計單位進行修改，并將修改后的施工圖設(shè)計文件報原施工圖審查機構(gòu)審查。
第二十五條 對不符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件，施工圖審查機構(gòu)予以審查合格，給建設(shè)單位造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十六條 施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全施工質(zhì)量管理制度，落實施工質(zhì)量責(zé)任。
第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行施工，并在施工前按照有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計或者施工方案。
施工單位不得擅自修改設(shè)計文件，不得偷工減料。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和建筑制品進行檢驗。
施工單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)承擔(dān)檢驗工作。
涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料的見證取樣檢測，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測。
第二十九條 經(jīng)檢驗不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，施工單位不得使用，并及時通知監(jiān)理單位和報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
對建設(shè)單位要求使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，施工單位應(yīng)當(dāng)拒絕。
第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗制度。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位到場檢查、驗收，并報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
對建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量的要求，施工單位應(yīng)當(dāng)拒絕。
第三十一條 建設(shè)工程在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)返修，返修費用及由此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。當(dāng)事人有異議的，可以向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請組織認定或者依法向人民法院起訴。
建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止損失擴大，并按照國家和省規(guī)定的程序、時限向所在地建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門報告。
第三十二條 建設(shè)工程竣工，應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的竣工條件，達到工程設(shè)計文件以及承包合同的要求。
建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交竣工報告和完整的施工技術(shù)資料，并向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書和使用說明書。
第五章 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任
第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查合格的設(shè)計文件、建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同，對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立項目監(jiān)理機構(gòu)，選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對建設(shè)工程實施監(jiān)理。對建設(shè)工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等重要的工程部位、重要工序和隱蔽工程，應(yīng)當(dāng)實行旁站監(jiān)理。
第三十五條 工程監(jiān)理人員對工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量有異議的，有權(quán)進行抽查。對施工單位違反規(guī)定使用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)予以制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即通知建設(shè)單位，并報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
施工單位不按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件施工或者有違反法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定行為的，工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)予以制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即通知建設(shè)單位，并報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第三十六條 對建設(shè)單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行。建設(shè)單位直接向施工單位提出上述要求的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第三十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時進行工程檢查、驗收，出具真實、完整的監(jiān)理報告。
建設(shè)工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)如實出具工程質(zhì)量評估報告。
第六章 工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的質(zhì)量責(zé)任
第三十八條 工程質(zhì)量檢測機構(gòu)（以下稱檢測機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并依法從事工程質(zhì)量檢測活動。
禁止檢測機構(gòu)以其他檢測機構(gòu)的名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。禁止檢測機構(gòu)允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
檢測機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
第三十九條 檢測機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定接受委托，按照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行工程質(zhì)量檢測或者鑒定。
委托檢測機構(gòu)檢測的試樣，應(yīng)當(dāng)在委托人和有關(guān)當(dāng)事人的見證下，按照規(guī)定取樣。
第四十條 檢測機構(gòu)在檢測或者鑒定過程中，發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全檢測或者鑒定結(jié)果不合格的情況，應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第四十一條 檢測機構(gòu)完成檢測或者鑒定工作后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時出具檢測或者鑒定報告。
檢測機構(gòu)不得偽造檢測或者鑒定數(shù)據(jù)，不得出具虛假的檢測或者鑒定報告。
第四十二條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度。檢測或者鑒定合同、原始記錄、檢測或者鑒定報告等應(yīng)當(dāng)分別按照年度統(tǒng)一編號，不得涂改、抽撤。
檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測或者鑒定結(jié)果不合格項目臺賬，并定期報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第七章 建設(shè)工程質(zhì)量保修和安全性鑒定
第四十三條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。工程保修期限依照法律、法規(guī)的規(guī)定確定，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由建設(shè)單位與施工單位約定，但是最低不得少于2年。
建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。
第四十四條 建設(shè)單位、施工單位依法向建設(shè)工程所有者或者管理者承擔(dān)保修責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位可以通過采用建設(shè)工程質(zhì)量保證金、工程質(zhì)量保險或者按照規(guī)定與工程所在地其他施工單位簽訂保修合同等方式承擔(dān)保修責(zé)任。
建設(shè)工程在保修期限內(nèi)因勘察、設(shè)計、施工等原因造成質(zhì)量缺陷的，由施工單位負責(zé)保修，費用由責(zé)任方承擔(dān)；監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)、檢測機構(gòu)有過錯的，依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
因發(fā)生超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的地震、洪水等不可抗力或者因使用不當(dāng)造成建設(shè)工程損壞的，不屬于質(zhì)量保修范圍。
第四十五條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，工程所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時通知建設(shè)單位或者其委托的保修單位（以下統(tǒng)稱保修單位）。保修單位應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起3日內(nèi)到達現(xiàn)場查看，提出維修方案，經(jīng)工程所有者或者管理者同意后進行維修；對有安全隱患或者嚴重影響使用功能的質(zhì)量缺陷，保修單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達現(xiàn)場搶修。工程所有者或者管理者對維修方案有異議的，保修單位應(yīng)當(dāng)征得工程原設(shè)計單位或者建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意后，方可進行維修。
保修單位自接到通知之日起3個月內(nèi)不能完成維修或者同一質(zhì)量缺陷經(jīng)維修3次仍影響使用的，工程所有者或者管理者報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意后，可以自行維修，維修費用由責(zé)任單位承擔(dān)。
建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)因維修給工程所有者或者管理者造成損失的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第四十六條 因建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請組織認定或者依法向人民法院起訴。
第四十七條 建設(shè)工程在使用中出現(xiàn)下列情形的，工程所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)委托檢測機構(gòu)進行安全性鑒定：
（一）因火災(zāi)、爆炸和自然災(zāi)害等影響工程安全的；
（二）房屋改變功能用作公共活動場所的；
（三）因裝修拆改主體結(jié)構(gòu)或者明顯加大房屋荷載，造成房屋安全受損的；
（四）建設(shè)工程結(jié)構(gòu)嚴重損壞或者承重構(gòu)件屬危險構(gòu)件，有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的；
（五）建設(shè)工程或者其涉及安全的某個部分超過設(shè)計規(guī)定的合理使用年限的。
工程所有者或者管理者違反前款規(guī)定，拒不進行安全性鑒定，可能影響他人或者公眾安全的，由建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門委托檢測機構(gòu)鑒定，鑒定費用由工程所有者或者管理者承擔(dān)。
對存在嚴重安全隱患的建設(shè)工程，在鑒定結(jié)論作出前，建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令工程所有者或者管理者采取必要的防護措施。
第四十八條 建設(shè)工程被鑒定為不能滿足安全使用標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，作出觀察使用、處理使用、停止使用、整體拆除的處理決定。
第四十九條 對建設(shè)工程質(zhì)量有異議，或者對檢測機構(gòu)出具的檢測或者鑒定報告有異議的，當(dāng)事人可以委托省人民政府建設(shè)行政主管部門授權(quán)的檢測機構(gòu)進行檢測或者鑒定；對其檢測或者鑒定報告仍有異議的，可以向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或者省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請組織認定或者依法向人民法院起訴。
第八章 監(jiān)督管理
第五十條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)。
第五十一條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，考核不合格的，不得從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第五十二條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程質(zhì)量違法行為記錄和查詢系統(tǒng)，記載建設(shè)工程質(zhì)量違法行為及處理結(jié)果，向社會提供查詢服務(wù)。
第五十三條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話號碼、通訊地址或者電子郵件地址，受理有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量問題的舉報。
任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和質(zhì)量違法行為，均有權(quán)向縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門舉報，建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并在30日內(nèi)依法處理。
第九章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本辦法規(guī)定，施工圖審查機構(gòu)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5000元以上3萬元以下的罰款：
（一）未按規(guī)定的審查內(nèi)容進行審查的；
（二）未按規(guī)定報告審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為的。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定，監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5000元以上3萬元以下的罰款：
（一）對施工單位不按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件施工或者有違反法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定行為，未予以制止或者未報告的；
（二）對建設(shè)單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，未拒絕執(zhí)行的；
（三）未按照規(guī)定及時進行工程檢查、驗收的。
第五十六條 違反本辦法規(guī)定，檢測機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令改正，處5000元以上3萬元以下的罰款：
（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)承擔(dān)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的；
（二）以其他檢測機構(gòu)的名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的；
（三）允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的；
（四）轉(zhuǎn)讓工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的；
（五）未按照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行工程質(zhì)量檢測或者鑒定的；
（六）未按照規(guī)定報告檢測或者鑒定不合格事項的；
（七）偽造檢測或者鑒定數(shù)據(jù)，出具虛假檢測或者鑒定報告的；
（八）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的。
第五十七條 依照本辦法第五十四條、第五十五條、第五十六條規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
第五十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。
第五十九條 縣級以上地方人民政府及建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作人員，在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違法干預(yù)建設(shè)工程活動和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理活動的；
（二）在建設(shè)工程竣工驗收過程中，發(fā)現(xiàn)有違反工程質(zhì)量管理規(guī)定行為，未責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位整改或者未責(zé)令建設(shè)單位重新組織竣工驗收的；
（三）對存在嚴重安全隱患的建設(shè)工程，未按照本辦法規(guī)定采取相應(yīng)的處置措施的；
（四）對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的投訴和舉報，未及時受理并依法處理的；
（五）索取、收受賄賂的；
（六）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第十章 附則
第六十條 本辦法自2007年8月1日起施行。
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