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安全生產(chǎn)行政復(fù)議規(guī)定
來(lái)源:?時(shí)間:2007-10-23?瀏覽量:4548
  【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
  【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第14號(hào)
  【發(fā)布日期】2007-10-08
  【生效日期】2007-11-01
  【失效日期】-----------
  【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
  【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

安全生產(chǎn)行政復(fù)議規(guī)定

(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第14號(hào))




  《安全生產(chǎn)行政復(fù)議規(guī)定》已經(jīng)2007年9月25日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年11月1日起施行,原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2003年2月18日公布的《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》和原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)2003年6月20日公布的《煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議規(guī)定》同時(shí)廢止。

局長(zhǎng) 李毅中
二○○七年十月八日


安全生產(chǎn)行政復(fù)議規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作,解決行政爭(zhēng)議,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》,制定本規(guī)定。

  第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),作出行政復(fù)議決定,適用本規(guī)定。

  第三條 依法履行行政復(fù)議職責(zé)的安全監(jiān)管監(jiān)察部門是安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)。安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)是本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu))。

  安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、支持本機(jī)關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng),并依照有關(guān)規(guī)定充實(shí)、配備專職行政復(fù)議人員,保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。

  第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦理行政復(fù)議案件按照下列程序,統(tǒng)一受理,分工負(fù)責(zé):

 ?。ㄒ唬┱叻ㄒ?guī)司按照本規(guī)定規(guī)定的期限,對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行初步審查,做出受理或者不予受理的決定。對(duì)決定受理的,將案卷材料轉(zhuǎn)送相關(guān)業(yè)務(wù)司局分口承辦;

 ?。ǘ┫嚓P(guān)業(yè)務(wù)司局收到案卷材料后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)了解核實(shí)有關(guān)情況,提出處理意見(jiàn);

  (三)政策法規(guī)司根據(jù)處理意見(jiàn),在20日內(nèi)擬定行政復(fù)議決定書,提交本局負(fù)責(zé)人集體討論或者主管負(fù)責(zé)人審定;

 ?。ㄋ模┍揪重?fù)責(zé)人集體討論通過(guò)或者主管負(fù)責(zé)人同意后,政策法規(guī)司制作行政復(fù)議決定書,并送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

  國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局和省級(jí)及省級(jí)以下安全監(jiān)管監(jiān)察部門辦理行政復(fù)議案件參照上述程序執(zhí)行。

第二章 行政復(fù)議范圍與管轄

  第五條 公民、法人或者其他組織對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的下列具體行政行為不服,可以申請(qǐng)行政復(fù)議:

 ?。ㄒ唬┬姓幜P決定;

 ?。ǘ┬姓?qiáng)制措施;

 ?。ㄈ┬姓S可的變更、中止、撤銷、撤回等決定;

 ?。ㄋ模┱J(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù),安全監(jiān)管監(jiān)察部門沒(méi)有依法辦理的;

 ?。ㄎ澹┱J(rèn)為安全監(jiān)管監(jiān)察部門違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的;

 ?。┱J(rèn)為安全監(jiān)管監(jiān)察部門其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

  第六條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為安全監(jiān)管監(jiān)察部門的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以依據(jù)行政復(fù)議法第七條的規(guī)定一并提出審查申請(qǐng)。

  第七條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的下列行政行為,不屬于安全生產(chǎn)行政復(fù)議范圍:

 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告;

  (二)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為和信訪答復(fù)行為;

 ?。ㄈ┥a(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定;

 ?。ㄋ模┕嫘畔l(fā)布;

 ?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的非具體行政行為。

  第八條 對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出的具體行政行為不服的,可以向上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。已向同級(jí)人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),且同級(jí)人民政府已經(jīng)受理的,上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不再受理。

  對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局作出的具體行政行為不服的,向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議。

  第九條 對(duì)煤礦安全監(jiān)察分局作出的具體行政行為不服的,向該分局所隸屬的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局申請(qǐng)行政復(fù)議。

  對(duì)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的,向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議。

  對(duì)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局作出的具體行政行為不服的,向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局申請(qǐng)行政復(fù)議。

  第十條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織,未經(jīng)法律、行政法規(guī)授權(quán),對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的,該安全監(jiān)管監(jiān)察部門為被申請(qǐng)人。

  第十一條 對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法委托的機(jī)構(gòu),以委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門名義作出的具體行政行為不服的,依照本規(guī)定第八條和第九條的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

  第十二條 對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門與有關(guān)部門共同作出的具體行政行為不服的,可以向其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。共同作出具體行政行為的安全監(jiān)管監(jiān)察部門與有關(guān)部門為共同被申請(qǐng)人。

  對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局與國(guó)務(wù)院其他部門共同作出的具體行政行為不服的,可以向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者共同作出具體行政行為的其他任何一個(gè)部門提起行政復(fù)議申請(qǐng),由作出具體行政行為的部門共同作出行政復(fù)議決定。

  第十三條 下級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,經(jīng)上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門批準(zhǔn)作出具體行政行為的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。

第三章 行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理

  第十四條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出具體行政行為,依法應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達(dá)法律文書而未送達(dá)的,視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。

  安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的具體行政行為對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,應(yīng)當(dāng)告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請(qǐng)期限。

  第十五條 行政復(fù)議可以書面申請(qǐng),也可以當(dāng)場(chǎng)口頭申請(qǐng)。書面申請(qǐng)可以采取當(dāng)面遞交、郵寄或者傳真等方式提出,并在行政復(fù)議申請(qǐng)書中載明《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定的事項(xiàng)。

  當(dāng)場(chǎng)口頭申請(qǐng)的,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照第一款規(guī)定的事項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀,并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。

  第十六條 安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)是否符合下列條件進(jìn)行初步審查:

  (一)有明確的申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;

  (二)申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系;

 ?。ㄈ┯芯唧w的行政復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù);

 ?。ㄋ模┰诜ǘㄉ暾?qǐng)期限內(nèi)提出;

 ?。ㄎ澹儆诒疽?guī)定第五條規(guī)定的行政復(fù)議范圍;

  (六)屬于收到行政復(fù)議申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍;

  (七)其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請(qǐng),人民法院尚未受理同一主體就同一事實(shí)提起的行政訴訟。

  第十七條 行政復(fù)議申請(qǐng)錯(cuò)列被申請(qǐng)人的,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人變更被申請(qǐng)人。

  第十八條 行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為申請(qǐng)人放棄行政復(fù)議申請(qǐng)。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

  第十九條 經(jīng)初步審查后,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)按下列規(guī)定作出處理:

 ?。ㄒ唬┓媳疽?guī)定第十六條規(guī)定的,予以受理,并制發(fā)行政復(fù)議受理決定書;

 ?。ǘ┎环媳疽?guī)定第十六條規(guī)定的,決定不予受理,并制發(fā)行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理決定書;

 ?。ㄈ┎粚儆诒緳C(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有權(quán)受理的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

  第二十條 行政復(fù)議期間,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的,可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議。

  行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的,可以向安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)作為第三人參加行政復(fù)議。

第四章 行政復(fù)議的審理和決定

  第二十一條 安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。

  第二十二條 安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。

  被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),按照復(fù)議機(jī)構(gòu)要求的份數(shù)提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

  被申請(qǐng)人書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng),并加蓋單位公章:

  (一)作出具體行政行為的基本過(guò)程和情況;

  (二)作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)和有關(guān)證據(jù)材料;

  (三)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的文號(hào)、具體條款和內(nèi)容;

  (四)對(duì)申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求的意見(jiàn)和理由;

  (五)答復(fù)的年月日。

  第二十三條 有下列情形之一的,被申請(qǐng)人經(jīng)安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)允許可以補(bǔ)充相關(guān)證據(jù):

 ?。ㄒ唬┰谧鞒鼍唧w行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù),但因不可抗力等正當(dāng)理由不能提供的;

 ?。ǘ┥暾?qǐng)人或者第三人在行政復(fù)議過(guò)程中,提出了其在安全監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施具體行政行為過(guò)程中沒(méi)有提出的申辯理由或者證據(jù)的。

  第二十四條 有下列情形之一的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證明材料:

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,提供曾經(jīng)要求被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)而被申請(qǐng)人未履行的證明材料,但被申請(qǐng)人依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行的除外;

 ?。ǘ┥暾?qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的,提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;

 ?。ㄈ┥暾?qǐng)人自己主張的事實(shí);

 ?。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定由申請(qǐng)人提供證據(jù)材料的其他情形。

  第二十五條 申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)材料分類編號(hào),對(duì)證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明,并在證據(jù)材料上簽字或者蓋章,注明提交日期。

  證據(jù)材料是復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)核對(duì)無(wú)誤,并注明原件存放的單位和處所。

  第二十六條 行政復(fù)議原則上采取書面審理的方式,但對(duì)重大、復(fù)雜的案件,申請(qǐng)人提出要求或者安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以采取聽(tīng)證的方式審理。

  聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人平等的陳述、質(zhì)證和辯論的權(quán)利。

  第二十七條 安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)采取聽(tīng)證的方式審理復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄并載明下列事項(xiàng):

 ?。ㄒ唬┌赣桑?tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);

 ?。ǘ┥暾?qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人及其代理人的基本情況;

  (三)聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書記員的姓名、職務(wù)等;

  (四)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題,有關(guān)事實(shí)、證據(jù)和依據(jù);

 ?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)。

  申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人應(yīng)當(dāng)核對(duì)聽(tīng)證筆錄并簽字或者蓋章。

  第二十八條 安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)。調(diào)查核實(shí)時(shí),行政復(fù)議人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。

  需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

  第二十九條 安全生產(chǎn)行政復(fù)議期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的,當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,也可以申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。鑒定所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

  第三十條 申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意,可以撤回。

  申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,不得以同一事實(shí)和理由再次提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是,申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。

  第三十一條 行政復(fù)議申請(qǐng)由兩個(gè)以上申請(qǐng)人共同提出,在行政復(fù)議決定作出前,部分申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就其他申請(qǐng)人未撤回的行政復(fù)議申請(qǐng)作出行政復(fù)議決定。

  第三十二條 被申請(qǐng)人在復(fù)議期間改變?cè)唧w行政行為的,應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)議機(jī)構(gòu)。

  被申請(qǐng)人改變?cè)唧w行政行為,申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止;申請(qǐng)人不撤回復(fù)議申請(qǐng)的,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的,應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的復(fù)議決定;認(rèn)為原具體行政行為合法的,應(yīng)當(dāng)作出維持的復(fù)議決定。

  第三十三條 公民、法人或者其他組織對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解的,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議;和解內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

  第三十四條 有下列情形之一的,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解:

  (一)公民、法人或者其他組織對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的;

 ?。ǘ┊?dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償?shù)募m紛。

  當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果,并加蓋安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,即具有法律效力。

  調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定。

  第三十五條 安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見(jiàn),經(jīng)安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)集體討論通過(guò)或者負(fù)責(zé)人同意后,依法作出行政復(fù)議決定。

  第三十六條 被申請(qǐng)人被責(zé)令重新作出具體行政行為的,應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)重新作出具體行政行為;法律、行政法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定期限的,重新作出具體行政行為的期限為60日。

  被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。但因違反法定程序被責(zé)令重新作出具體行政行為的除外。

  第三十七條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。

  申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的,安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更原具體行政行為確定的罰款以及對(duì)設(shè)備、設(shè)施、器材的扣押、查封等強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還罰款,解除對(duì)設(shè)備、設(shè)施、器材的扣押、查封等強(qiáng)制措施。

  第三十八條 安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi),不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定。

  第五章 附則

  第三十九條 安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其工作人員和被申請(qǐng)人在安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作中違反本規(guī)定的,依照行政復(fù)議法及其實(shí)施條例的規(guī)定,追究法律責(zé)任。

  第四十條 行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá),依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。

  本規(guī)定關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“3日”“5日”、“7日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。

  第四十一條 安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件審理完畢,案件承辦人應(yīng)當(dāng)將案件材料在10日內(nèi)立卷、歸檔。

  下一級(jí)安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出行政復(fù)議決定之日起15日內(nèi)將行政復(fù)議決定書報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)備案。

  第四十二條 安全監(jiān)管行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件,使用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定的文書式樣。

  煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件,使用國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一制定的文書式樣。

  第四十三條 本規(guī)定自2007年11月1日起施行。原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2003年2月18日公布的《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》和原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)2003年6月20日公布的《煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議規(guī)定》同時(shí)廢止。
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